Diritto internazionale umanitario: la Francia pubblica il nuovo manuale sul diritto applicabile alle operazioni militari

Il ministero della difesa francese ha presentato, il 2 febbraio 2023, il nuovo Manuale giuridico per le operazioni militari che riprende e sviluppa le regole esistenti alle quali sono tenute le forze armate francesi sia in patria che all’estero (Manuale). Il Manuale è rivolto, in via principale, ai consiglieri giuridici, ma è anche uno strumento per fare il punto sull’interpretazione francese del diritto internazionale, utile così sia per gli studiosi sia per gli operatori del diritto chiamati a occuparsi di questioni militari. Al centro dell’approfondimento soprattutto il diritto internazionale umanitario che vede la Francia – si legge nel documento – impegnata ad assicurare il pieno rispetto delle regole applicabili nei conflitti armati e volte a tutelare la dignità umana che trova riscontro nell’articolo 4122-1 del Codice di difesa francese in base al quale i soldati non possono ricevere l’ordine di compiere atti contrari alle leggi, alle consuetudini di guerra e alle convenzioni internazionali. Il Manuale – curato dalla direzione per gli affari giuridici del Ministero della Difesa – illustra le norme che regolano l’uso della forza nel caso di conflitti armati internazionali, anche alla luce della giurisprudenza internazionale. La prima parte è dedicata alle regole del diritto internazionale umanitario e al processo che ha condotto alle norme oggi applicabili. Poi è analizzato il quadro giuridico dell’intervento delle forze armate sul territorio nazionale e le azioni dei militari francesi all’estero, con particolare riguardo alle operazioni per il mantenimento della pace. Spazio anche alla ricostruzione del divieto dell’uso della forza nel diritto internazionale e del ruolo del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Di particolare interesse la terza sezione dedicata alla qualificazione dei conflitti e all’applicabilità delle regole in materia di diritti umani anche durante i conflitti armati. Nel capitolo terzo della sezione tre sono approfonditi i principi di diritto che regolano la condotta delle ostilità, incluse quelle che accordano una protezione speciale a taluni beni, con un ampio spazio rivolto alla tutela dell’ambiente durante i conflitti. Il Manuale spazia a tutto campo, dall’ambito cinetico a quello cibernetico, con un approfondimento delle regole specifiche esistenti nel caso di operazioni navali, aeree, nello spazio cosmico e nel cyberspace. L’ultima parte è dedicata al controllo del rispetto del diritto, alla responsabilità penale individuale, alle sanzioni applicabili per violazione delle regole nei casi di uso della forza e ai meccanismi di controllo giurisdizionale e non giurisdizionale.