La Casa Bianca ha pubblicato, il 5 dicembre, il rapporto dal titolo “Report on the Legal and Policy Frameworks Guiding the United States’ Use of Military Force and Related National Security Operations” con il quale l’amministrazione fa il punto sulle regole esistenti nel diritto internazionale e nel diritto interno, anche nell’ambito della lotta al terrorismo internazionale (Legal_Policy_Report). Dal Lieber Code – si legge nell’introduzione – gli Stati Uniti puntano a sviluppare le regole necessarie ad assicurare il rispetto dei diritti fondamentali anche nei casi di uso della forza. Il testo parte dall’analisi dell’ordinamento internazionale, anche con riferimento alla legittima difesa, e spazia dalle modalità di condotta delle ostilità al trattamento dei prigionieri, passando per l’impiego delle nuove tecnologie e dei droni. Nel testo, che è anche un lascito alla nuova amministrazione, si richiama, pur con alcuni distinguo relativamente al regime speciale applicabile in caso di conflitti, il rispetto dei diritti umani nel caso di ostilità, con la ferma necessità di mettere al bando, in ogni circostanza, la tortura. E questo in tutti i luoghi sotto il controllo dell’amministrazione Usa. In primo piano, la situazione nei teatri principali di guerra come Afghanistam, Iraq, Siria, Somalia, Libia e Yemen. Uno spazio – molto breve – è dedicato a Guantanamo e alla pratica del targeting. Il Presidente Obama ha anche diffuso, nello stesso giorno, il Supplement 6-month War Powers Letter, presentato allo Speaker della Camera e al Presidente pro tempore del Senato (Letter from the President –).
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